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　　海北州第一個中長期人才規(guī)劃《海北州中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010―2020年)》已經(jīng)制定，現(xiàn)就《規(guī)劃》作解讀，請讀者關(guān)注。

　　《規(guī)劃》起草背景

　　《規(guī)劃》是我州第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃，是實施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略的總體規(guī)劃。編制實施《規(guī)劃》主要出于以下四點考慮：一是貫徹落實國家、省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和全國、全省人才工作會議精神。二是貫徹實施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，為建設(shè)富裕文明和諧新海北提供堅強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。三是貫徹落實“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”和州委提出的23455發(fā)展戰(zhàn)略，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。四是解決人才發(fā)展存在的突出問題。全州人才工作和人才隊伍建設(shè)與全省人才發(fā)展的總體水平相比，仍面臨著諸多挑戰(zhàn)和壓力，解決這些問題，必須制定好人才發(fā)展規(guī)劃。

　　《規(guī)劃》主要內(nèi)容

　　(一)在《規(guī)劃》總體構(gòu)想方面，圍繞全省現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)，提出了“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、開放融入、內(nèi)外并舉”的24字人才發(fā)展構(gòu)思和堅持黨管人才、優(yōu)先發(fā)展、突出重點、改革創(chuàng)新四大原則。概括提出到2020年我州人才發(fā)展的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，并首次以列表的方式建立了由19項指標(biāo)組成的我州人才發(fā)展主要指標(biāo)體系。同時，提出了實現(xiàn)人才投資優(yōu)先、加大人才培養(yǎng)力度、推進(jìn)人才資源市場配置和政府宏觀調(diào)控的有機(jī)結(jié)合、創(chuàng)新人才工作理念和體制機(jī)制、加大柔性引才引智工作力度、優(yōu)化人才環(huán)境、進(jìn)一步完善服務(wù)人才制度、加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)等八個方面的總體部署。

　　(二)在《規(guī)劃》主要任務(wù)方面，分別提出了“六支隊伍”的具體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施。一是黨政人才隊伍。建設(shè)一支思想政治素質(zhì)高、依法行政能力強(qiáng)，勤政廉潔、精干高效、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨政人才隊伍。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。打造一支具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理能力、善于開拓創(chuàng)新、富有創(chuàng)新意識和能力，熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，職業(yè)素質(zhì)高，適應(yīng)我州高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、特色工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。三是專業(yè)技術(shù)人才隊伍。努力造就符合海北州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，數(shù)量相對充足、結(jié)構(gòu)明顯改善、具有較高專業(yè)水平和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是技能人才隊伍。加快培養(yǎng)一批技藝精湛、結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型技能人才。五是農(nóng)牧區(qū)實用人才隊伍。努力打造一支適應(yīng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以農(nóng)牧業(yè)科技人員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠為主體的專業(yè)技術(shù)人才與鄉(xiāng)土人才相結(jié)合的農(nóng)牧區(qū)實用人才隊伍。六是社會工作人才隊伍。培養(yǎng)造就一支在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、預(yù)防和解決社會問題、促進(jìn)社會公正等方面發(fā)揮著獨特作用的社會人才隊伍。

　　(三)在《規(guī)劃》政策措施方面，一是從創(chuàng)新人才培養(yǎng)、評價、選拔任用、激勵機(jī)制等四個方面明確了推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新的改革措施。二是從多方引才、根據(jù)發(fā)展格局調(diào)整、培養(yǎng)創(chuàng)新型青年骨干等三個方面提出了優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)的措施。三是從營造良好的人才開發(fā)社會環(huán)境、加大人才社會保障力度、加強(qiáng)人才載體建設(shè)、加強(qiáng)人才市場信息化水平等四個方面提出了完善人才服務(wù)支撐體系的目標(biāo)任務(wù)。四是從保證人才發(fā)展投入、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、柔性引才引智、推進(jìn)人才流動交流、鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會組織人才發(fā)展等五個方面提出了今后需要在政策層面進(jìn)一步完善的主要內(nèi)容。五是以各部門各單位已經(jīng)落實和將要開展的人才工作為基礎(chǔ)，重點提出了實施黨政人才能力提升工程、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)提升工程、高素質(zhì)教育衛(wèi)生文化人才開發(fā)工程、企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程、高技能人才搖籃工程、基層人才援助工程、農(nóng)牧區(qū)科技致富帶頭人培養(yǎng)工程、領(lǐng)軍人才支撐工程、引進(jìn)省內(nèi)外高層次人才工程、未來人才儲備工程等十項具有引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、示范性的人才工程。

　　(四)在《規(guī)劃》組織保障方面。重點從加強(qiáng)人才規(guī)劃實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、加大對人才發(fā)展的投入、建立人才規(guī)劃落實目標(biāo)責(zé)任制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、加強(qiáng)人才工作基礎(chǔ)性建設(shè)、努力營造良好的輿論環(huán)境等六個方面，提出了落實規(guī)劃的保障措施。