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    問：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹頒布實(shí)施《綱要》的目的。

    答：貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于人才工作的一系列決策部署，必須科學(xué)謀劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)方針、重大舉措和基本路徑。其次實(shí)現(xiàn)黨的十七大和省第十一次黨代會(huì)提出的2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)人才發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，不斷加大人才資源開發(fā)力度。當(dāng)前青海人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還存在人才創(chuàng)新能力不強(qiáng)、高層次人才匱乏、人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出等不相適應(yīng)的問題，解決這些問題，也必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃人才發(fā)展。

    問：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹《綱要》的主要內(nèi)容。

    答：《人才規(guī)劃綱要》1.9萬余字，共分八個(gè)部分。第一部分，是人才工作簡(jiǎn)要回顧。分析了當(dāng)前人才工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出了今后人才工作的努力方向。第二部分，是新時(shí)期人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和總體部署。第三部分，是人才隊(duì)伍建設(shè)的主要內(nèi)容。分別提出了各類人才隊(duì)伍的發(fā)展目標(biāo)和措施。第四部分，是人才工作的重點(diǎn)任務(wù)。提出了加大重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作力度，優(yōu)先培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型科技人才，優(yōu)化人才隊(duì)伍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的具體措施。第五部分，是重大政策。提出了解決人才工作突出問題的9項(xiàng)政策。第六部分，是重點(diǎn)工程。提出了14項(xiàng)人才工程。第七部分，是體制機(jī)制創(chuàng)新。提出了改進(jìn)完善人才工作管理體制，改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障五大機(jī)制。第八部分，是組織實(shí)施。提出了落實(shí)《人才規(guī)劃綱要》的保障措施。

    問：青海人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是什么？確定這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基本考慮是什么？

    答：《綱要》提出，到2020年，青海人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)是：擴(kuò)大總量、提高素質(zhì)，改善結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局，創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境，培養(yǎng)造就一批善于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的骨干人才隊(duì)伍，基本確立具有青海特色的人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    確立這一戰(zhàn)略目標(biāo)，主要有三點(diǎn)考慮：一是從必要性看，實(shí)現(xiàn)建設(shè)富裕文明和諧新青海的奮斗目標(biāo)，必須充分發(fā)揮人才的服務(wù)保障作用，人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密銜接。二是從可能性看，衡量一個(gè)地區(qū)的人才狀況，要綜合考慮人才規(guī)模、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)、人才環(huán)境和人才效能等因素。據(jù)此，我們組織有關(guān)專家對(duì)青海人才發(fā)展的目標(biāo)開展了深入研究論證，設(shè)立了16項(xiàng)指標(biāo)，計(jì)劃到2020年基本確立具有青海特色的人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是從操作性看，加快推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，是一個(gè)長(zhǎng)期的持續(xù)不斷的奮斗歷程，需要循序漸進(jìn)，科學(xué)籌劃，分步實(shí)施。

    問：《綱要》的總體部署是什么？

    答：《綱要》從八個(gè)方面對(duì)未來十年青海人才發(fā)展進(jìn)行了總體部署。一是堅(jiān)持人才投資優(yōu)先保證，加大對(duì)人才發(fā)展的投入，為人才發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是加大人才培養(yǎng)力度，注重思想道德建設(shè)，大幅度提升以創(chuàng)新能力為核心的人才隊(duì)伍整體素質(zhì)；三是推進(jìn)人才資源市場(chǎng)配置和政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合，實(shí)行人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化人才配置；四是充分發(fā)揮高層次人才在人才隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，以高層次人才帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)；五是改革人才發(fā)展體制機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)活力；六是加大柔性引才引智工作力度，創(chuàng)新引才引智方式，補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的各類人才；七是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善人才發(fā)展政策，努力營(yíng)造有利于人才健康成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的良好氛圍；八是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨管人才格局，為人才發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。