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環(huán)保人才短缺急需辦學(xué)興教
m.ncymsd.com  2010-10-14 11:05:59  資訊來(lái)源:《中國(guó)環(huán)境報(bào)》
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  隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)的環(huán)保事業(yè)蒸蒸日上,但我國(guó)的環(huán)境壓力也在同步增加。為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上去了,環(huán)境監(jiān)管能力提高了,環(huán)境壓力卻減不了?其根源就在于環(huán)保技術(shù)水平跟不上,沒有從根本上做到“增產(chǎn)不增污”,沒有做到“好”與“快”的統(tǒng)一。
  在嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)面前,有效解決我國(guó)環(huán)境問題的突破口仍在政府層面,在于政府能否提供務(wù)實(shí)的公共服務(wù),能否提供豐富的技術(shù)支撐。簡(jiǎn)言之,政府應(yīng)該為環(huán)保技術(shù)埋單,其根本出路是強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。
  環(huán)保人才數(shù)量質(zhì)量堪憂制約環(huán)保事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展
  ■閱讀提示
  如果有更好的技術(shù)能夠使企業(yè)在環(huán)境治理中實(shí)現(xiàn)廢物循環(huán)利用,增加企業(yè)的附加效益,企業(yè)會(huì)做到環(huán)保優(yōu)先;而通過與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的對(duì)比,可以看出環(huán)保在科研隊(duì)伍的實(shí)力、教育機(jī)構(gòu)設(shè)置方面存在較大差距;除了環(huán)保隊(duì)伍數(shù)量不足外,隊(duì)伍的質(zhì)量更讓人擔(dān)憂。
  早在2006年4月召開的第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上,國(guó)務(wù)院總理溫家寶就強(qiáng)調(diào),做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作,關(guān)鍵在于加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,并旗幟鮮明地指出了技術(shù)在環(huán)保工作中的重要地位。但現(xiàn)實(shí)中,環(huán)保技術(shù)力量還與“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求存在很大差距。
  企業(yè)需要環(huán)保實(shí)用技術(shù)
  企業(yè)是工業(yè)化社會(huì)的基本細(xì)胞,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的重要載體,是安排勞動(dòng)就業(yè)的主力,是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展不可或缺的重要力量。
  但是,一些企業(yè)因環(huán)保不能達(dá)標(biāo)而被關(guān)停的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。培育一個(gè)企業(yè)不容易,關(guān)停一個(gè)企業(yè)卻在頃刻間。在我們?yōu)檫@些關(guān)停企業(yè)扼腕嘆息的同時(shí),不妨平心靜氣地思考一下,為什么總是把不能達(dá)標(biāo)的賬簡(jiǎn)單地算在企業(yè)身上?如果在污染治理技術(shù)上能給予企業(yè)足夠的支持,能為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、效果好的治污技術(shù),或許其中一些企業(yè)會(huì)渡過難關(guān),會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的“排頭兵”。事實(shí)上,有些企業(yè)可以脫胎換骨重現(xiàn)新生,但挽救他們需要靈丹妙藥,需要高新技術(shù)。這一方面反映了企業(yè)的苦衷,另一方面也暴露了治污產(chǎn)品與技術(shù)的匱乏。平心而論,多數(shù)企業(yè)也愿意堂堂正正地達(dá)標(biāo)排放、履行社會(huì)責(zé)任、得到社會(huì)認(rèn)可、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。如果有更好的技術(shù)能夠使企業(yè)在環(huán)境治理中實(shí)現(xiàn)廢物循環(huán)利用,增加企業(yè)的附加效益,企業(yè)會(huì)做到環(huán)保優(yōu)先。
  目前環(huán)保領(lǐng)域存在一個(gè)怪象,那就是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者越老越值錢。吃經(jīng)驗(yàn)飯的背后其實(shí)暴露了行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高的問題,而規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作恰恰是企業(yè)運(yùn)行的最高境界,這一過程需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐,如果從業(yè)者沒有系統(tǒng)全面的專業(yè)學(xué)習(xí),光憑經(jīng)驗(yàn)很難做到這一點(diǎn)。
  中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于市場(chǎng)化發(fā)展初期,90%以上的環(huán)保企業(yè)都是規(guī)模小、技術(shù)水平低、人才缺乏的小型企業(yè),基本上不具備獨(dú)立自主的研發(fā)能力。我國(guó)環(huán)保技術(shù)開發(fā)的主體是科研院所和高等院校,但這些院校多數(shù)熱衷于環(huán)評(píng)、規(guī)劃等“經(jīng)濟(jì)效益”好的橫向項(xiàng)目,罔顧市場(chǎng)迫切需求但科研攻關(guān)成本高的硬技術(shù),更談不上重視基礎(chǔ)科學(xué)和基礎(chǔ)理論研究。目前有限的技術(shù)資源也因?yàn)闆]有跟進(jìn)開發(fā)和后續(xù)升級(jí),往往只停留在某一個(gè)層面上,不具備實(shí)際的推廣和應(yīng)用價(jià)值,面對(duì)環(huán)保技術(shù)難題更顯得束手無(wú)策。
  國(guó)外的做法是由政府提供充足而又適時(shí)更新的配套技術(shù),與其他資質(zhì)一起打包提供給新建企業(yè),這樣企業(yè)在誕生之初就擁有了一套完整的環(huán)保技術(shù),可以保障“三同時(shí)”的有效實(shí)施,在一定程度上也減輕了環(huán)境監(jiān)管壓力。





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